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金沙澳门官网4166调查显示高校相同职称收入相差

2019-07-29 18:29

国内115所高校的信息透明调查报告——《中国高等教育透明度指数报告(2014)》(以下简称《报告》)近日首次发布。由社科院调查撰写的这份《报告》,选定了115所为测评对象,涵盖了教育部直属院校、“211”工程高等学校、“985”工程高等学校。

调查显示高校相同职称收入相差数十倍

测评发现,2014年高等学校信息透明度显著提升,但也存在部分信息公开不全面等问题,需要进一步引起重视,加强监督。

2012年《北京社会发展报告》近日由社科文献出版社出版。蓝皮书研究人员对11所北京市属院校、7所部属院校进行了问卷调查,并在高校召开多场座谈会,对目前高校教师收入状况进行分析。相同职称收入相差数十倍调查发现,不同高校、不同院系、不同个人从市场中得到的收入千差万别。问卷调查的数据表明,如果将教授的年收入划分为从低到高的10个组别,每个组别包括10%的人数,那么收入最低的10%的教授2010年的人均年收入仅为5.6万元左右,而收入最高的10%的教授则为33万元,最高者为最低者的5.9倍。对副教授做如此的10阶梯划分,可得出收入最低的10%的人2010年的年收入仅为4万元,而收入最高的10%的人则为18.4万元,最高者为最低者的4.5倍。讲师收入最低的组为3.1万元,而收入最高的组则为12万元左右,最高者为最低者的3.9倍。如果不做分组而直接对个人进行比较,则同一职称者之间的收入差距更大。其中,教授2010年的年总收入最低者只有4.95万元,最高者为79.7万元,两者相差15倍。副教授2010年的年收入最低者只有2.8万元,最高者为67.1万元,两者相差23倍。讲师最低者只有2.2万元,最高者为57万元,最高者为最低者的25倍。在外兼职讲课收入方面,北京地区高校教授2010年最低者为500元,最高者为6.5万元。在承担课题所得收入方面,北京地区高校教授2010年最低者课题费为0元,最高者为56万元。副教授2010年课题费最低者只有200元,最高者为8万元,最高者为最低者的400倍。部分教师收入不如民工“市场化”收入体制和教师之间收入的急剧拉大,对教师的教学工作和科研积极性产生了消极影响。其特点之一,是注意力和精力较多地投向能够挣钱的“市场”,而相对忽视、偏离了“本职”的教学和科研工作。而老师们对此也感到无奈:一位教授表示,老师中能挣大钱的毕竟是少数,大学老师的相当一部分只靠学校给的仨瓜俩枣。越是基础课老师,收入越少。一位博士教师算了一笔账,北京市的技术工人月收入已经有三四千元,有的达到了五千多元,而自己得到的国家部分是1100元,学校给的是2500元,加到一块不到四千元。青年教师们感慨:读了二十多年书,收入不如初中毕业的农民工。教师的基本工资低于社会主流群体,为应对生活压力只能为“稻粱谋”。蓝皮书课题组进行了“科技人员收入和积极性调查”,对高校教师、科研单位的科研人员、农林科研单位的科研人员、企业的研发人员、医疗部门的医生进行问卷调查。问卷数据表明,高校教师的教学工作积极性在五大类专业技术人员中最低。高校教师的工作投入比处于第一位的医生低大约10个百分点。高校教师的科技创新积极性在各类专业人员中也最低,比创新倾向最强的农林科研人员低大约20个百分点。建议高校教师公务员待遇专家建议:高校教师应该得到社会中上水平的收入。应明确对高校全职教师实行公务员待遇,甚或建立专业技术人员的公务员系列。应建立统一性的工资制度,使相同职位的教师的收入基本相同。同一个学校的各个院系,同样级别的教授,其工资应基本相同。北京市属各高校之间、市属高校与部属高校之间,同样级别教师的收入应该基本持平。对教学、科研工作相对突出,工作时间较长的教师,提供特殊的物质奖励。对踏实教学、保证质量的教师提供特殊津贴。应该对教师提供合理的市场保护,给他们构建一个防波堤以缓解市场的冲击。为此,应该为教师提供最起码的甚至相对充分的福利,包括住房、医疗、子女教育和老人赡养。同时,应该规范高校和教师的市场行为,将市场经营限制在狭小的范围之内。如限制教师的个人性市场经营。限制教师在外兼职全职和半职职务,禁止开办公司并担任负责人。 (原标题:高校教授收入相差十多倍)特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

北大清华未进前十

此次测评的指标共有五项分别是:学校基本情况、招考信息、学生管理信息、财务信息和信息公开专栏设置情况。

测评显示,排名前十的高校为:中国海洋大学、西南交通大学、湖南大学、华中师范大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京师范大学、上海外国语大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学。而老牌名校如北大、清华、人民大学和复旦大学等都未能进入前十。

2014年7月,教育部发布《高等学校信息公开事项清单》,要求全国各高校建立即时公开制度,于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告,并要求部属高校于当年10月底前在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。教育部的事项清单包括高校基本情况、招考信息、学生管理信息、财务信息和信息公开专栏设置情况信息。

上述5项透明度考察指标中,115所高校中一项得零分的学校有三所,分别是:第二军医大学、北京中医药大学和中央民族大学。其中第二军医大学得零分的指标是学生管理信息,北京中医药大学和中央民族大学等零分的指标是信息公开专栏信息情况。

逾三分之二高校及格

《报告》显示,教育行政主管部门创新高校信息公开工作,推动和主导效果明显。

2010年5月,教育部出台的《高等学校信息公开办法》对高等学校信息公开的内容、途径和要求、监督和保障等作了全面明确的规定。

此后,2011年12月,中国政法大学教育法中心曾发布《2010-2011年度高校信息公开观察报告》披露:在总分为100分的前提下,115所高校的信息透明考评成绩平均分仅为40.3分,只有43家及格,及格率仅为38.4%,仍有将近三分之二的高校未对信息公开工作给予足够的重视,相应信息公开制度也没有建立。

为此,在2014年7月,教育部在“高等学校信息公开事项清单”中,率先采用清单的形式,列举了高等学校应予公开的事项,并对信息真实及时、即时公开、年度报告、平台建设和监督检查提出了明确的要求。

此次《报告》测评结果,115所被测评高校中,有82所的信息透明度测评成绩都在60分以上,及格率达到71%。

招生财务信息透明度最差

据不完全统计,十八大以来,全国已经有几十名高校领导接受调查或移送司法机关。高校基建、招生、科研经费财务等领域成为高校腐败的重灾区。

此次高校透明报告在一定程度上说明,招生、财务信息,依然是我国高校透明度最差的两个地方。根据《报告》披露数据显示,在财务信息指标考察中,115所高校及格率刚刚过半。

在本科生特殊类型招考中,高校的自主权较大,其考生资格信息和特殊项目成绩的透明性对招考的公平、公正至关重要,招生领域也是当前腐败多发领域和社会公众关注的焦点。但测评结果显示,自主选拔招考信息、保送生招考信息、高水平运动员的招考信息、艺术特长生的招考信息的公开情况不理想,多数学校没有全面公开此类信息。

《报告》测评显示,有36所高校公开了2014年度保送生的考生资格信息及测试项目结果,占31.30%;有49所高校公开了2014年度自主招考考生的资格信息及测试项目结果,占42.61%;有58所高校公开了2014年度高水平运动员招考考生的资格信息及测试项目结果,占50.43%;有34所高校公开了2014年度艺术特长生招考的考生资格信息及项目结果,占29.57%。

此外,项目组对115所大学的重大工程招投标信息透明情况做了调查,结果显示,有77所高等学校公开了重大基建工程招投标制度规范,占66.96%;有93所高等学校公开了一年内的重大基建工程招投标信息,占80.87%。

校级领导信息选择性公开

《报告》指出,各高校都不同程度地存在信息公开不规范的问题。比如信息发布不全面,存在部分公开、部分未公开的情况。尽管不少高等学校的大部分机构都有完整明确的职能介绍,但也存在部分机构没有职能介绍、机构简介的信息链接无效的情况。同样,考察校级领导社会兼职的公开情况,大部分高校均仅提及部分领导的社会兼职情况。

调查中还发现,部分高校应予对外公开的信息仅对内部公开,并要通过相关身份验证才能查看。例如,在某大学信息公开网上点击“校级领导干部因公出国(境)情况”链接到“华东师范大学公共数据库服务系统”,查询者需要登录才能进入。还有的大学也需要用师生账号登录后才能查看教师因公出国(境)信息。根据教育部文件要求,此类情况均按照未对社会公开对待。

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